Энергоэффективная экономика

МОСКВА, 7 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ постановлением от 1 июня N391 утвердило правила создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования. Текст документа опубликован на сайте правительства.

Государственная информационная система представляет собой совокупность установленной законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности информации, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку. Создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы осуществляется в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и утвержденными правилами.

Государственная информационная система создается и функционирует в целях представления физическим лицам, организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики РФ /в том числе ее отраслей/, о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Создание государственной информационной системы и условий для ее функционирования осуществляется Министерством энергетики РФ, которое является оператором государственной информационной системы.

Информация, содержащаяся в государственной информационной системе, включает в себя сведения, установленные федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также:

- данные о ходе и результатах проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

- средние показатели энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта;

- количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам энергетической эффективности в соответствии с законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- данные о ходе выполнения требований о наличии в технической документации, прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической эффективности товаров;

- показатели энергоемкости экономики РФ, в том числе ее отраслей;

- данные о потенциале снижения показателей энергоемкости экономики РФ, в том числе ее отраслей;

- данные о наилучших мировых и российских достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- установленные требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций;

- перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.

Оператор государственной информационной системы в целях формирования государственной информационной системы осуществляет обработку следующей информации:

- данные о саморегулируемых организациях в области энергетического обследования, включенных в реестр саморегулируемых организаций;

- сведения, полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований;

- количество и основные результаты обязательных энергетических обследований;

- данные о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе;

- перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.

Федеральные органы исполнительной власти представляют оператору государственной информационной системы информацию, включающую в себя следующие сведения:

а /Министерство экономического развития РФ:

- информацию о сложившейся практике заключения энергосервисных договоров /контрактов/, в том числе энергосервисных договоров /контрактов/, заключенных для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров /контрактов/;

- сведения о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- перспективные направления энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б /Министерство регионального развития РФ - данные о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, в том числе в рамках деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

в /Министерство промышленности и торговли РФ: данные о ходе выполнения требований о наличии в технической документации, прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической эффективности товаров; перечень продукции и перечень технологических процессов, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность;

г /Министерство финансов РФ - объемы и направления расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

д /Министерство образования и науки РФ - сведения о наилучших мировых и российских достижениях в области энергосбережения и энергетической эффективности, полученных в том числе в рамках реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы";

е/ Федеральная служба по тарифам - требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций;

ж/ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная антимонопольная служба - данные о нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения этими органами возложенных на них государственных функций по осуществлению государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

з /Федеральная служба государственной статистики - сведения, полученные в ходе осуществления государственного статистического учета в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая сведения об объемах использования энергетических ресурсов, о затратах на оплату энергетических ресурсов и об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

и/ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору:

- количество зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- средние показатели в области энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений;

- данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов нежилых зданий, строений и сооружений - в части зданий, строений и сооружений, отнесенных к объектам государственного контроля /надзора/, осуществляемого указанной службой;

- данные о нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения указанной службой возложенной на нее государственной функции по осуществлению государственного контроля /надзора/ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Орган государственной власти каждого субъекта РФ представляет оператору государственной информационной системы информацию, включающую в себя следующие сведения:

- региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информация о ходе их реализации;

- данные об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов объектов жилищного фонда субъекта РФ;

- данные о сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных договоров /контрактов/, заключенных для нужд субъекта РФ, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров /контрактов/;

- данные о нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения органами государственной власти субъекта РФ возложенных на них государственных функций по осуществлению государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- данные о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде субъекта РФ;

- нормативные правовые акты субъекта РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- данные об объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории субъекта РФ;

- данные о формах и объемах осуществляемой субъектом РФ поддержки граждан и организаций в осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- установленные органом государственной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций.

Органы местного самоуправления представляют оператору государственной информационной системы информацию, включающую в себя следующие сведения:

- муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информация о ходе их реализации;

- муниципальные нормативные акты об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

- данные об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов объектов муниципального жилищного фонда;

- данные о сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных договоров /контрактов/, заключенных для муниципальных нужд, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при исполнении таких договоров /контрактов/;

- данные о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;

- данные об объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории муниципального образования;

- формы и объем осуществляемой муниципальным образованием поддержки граждан и организаций в осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- установленные органами местного самоуправления в области регулирования тарифов требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций;

- количество зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с требованиями энергетической эффективности, средние показатели энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений, данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилых домов, количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам. Информация формируется с использованием данных, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Доступ физических лиц, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления к информации, включенной в государственную информационную систему, обеспечивается путем ее размещения на официальном сайте оператора государственной информационной системы, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сети Интернет.

На официальном сайте оператора государственной информационной системы размещается информация, обобщенная по РФ, по субъектам РФ, по муниципальным образованиям, отраслям экономики РФ, в том числе в отношении жилищно-коммунального хозяйства, и по иным параметрам, определяемым оператором государственной информационной системы.

На официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сети Интернет размещается информация по соответствующему субъекту РФ и муниципальному образованию.

Информация, размещенная на указанных сайтах в сети Интернет, подлежит обновлению не реже одного раза в квартал.

Информация, включенная в государственную информационную систему, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством РФ.

Государственная информационная система осуществляет информационное взаимодействие с единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системой "Управление".